Nga đề xuất siết điều kiện hủy ВНЖ và РВП đối với lao động nước ngoài

Theo nội dung dự thảo, РВП hoặc ВНЖ có thể bị hủy nếu trong năm báo cáo, người nước ngoài осуществлял трудовая деятельность hoặc предпринимательская деятельность dưới 10 tháng và/hoặc có tổng thu nhập từ lao động, đầu tư hoặc hoạt động quản lý thấp hơn mức прожиточный минимум, được tính cho bản thân người lao động và mỗi thành viên gia đình đang phụ thuộc tại Nga, có nhân региональный коэффициент theo quy định từng khu vực. Quy định này áp dụng cho cả trường hợp xin cấp mới lẫn gia hạn giấy tờ cư trú.

Dự thảo cũng mở rộng phạm vi áp dụng đối với người lao động làm việc cho физических лиц nhằm phục vụ nhu cầu cá nhân, gia đình, không liên quan đến hoạt động kinh doanh. Trong các trường hợp này, nếu trong năm báo cáo thời gian làm việc dưới 10 tháng và/hoặc việc nộp НДФЛ theo hình thức фиксированный авансовый платеж chỉ được xác nhận dưới 10 tháng, tính cho bản thân người lao động và người phụ thuộc, thì РВП hoặc ВНЖ cũng có thể bị аннулирование.

Một điểm đáng chú ý khác của dự thảo là việc điều chỉnh mạnh tiêu chí công nhận Высококвалифицированный специалист (ВКС). Theo tài liệu giải trình, hiện ngưỡng thu nhập phổ biến để được công nhận ВКС là 250.000 rúp/tháng, trong khi mức này từ năm 2010 đến nay gần như không thay đổi. Để ngăn chặn việc lợi dụng cơ chế ВКС nhằm hợp thức hóa lao động có trình độ thấp, dự thảo đề xuất thiết lập ngưỡng thu nhập mới ở mức 358.500 rúp/tháng đối với một số nhóm đặc thù như y tế, giáo dục, khoa học, lao động làm việc tại Skolkovo, Sirius và các khu kinh tế đặc biệt, đồng thời áp dụng mức 717.000 rúp/tháng đối với các lao động nước ngoài còn lại. Bên cạnh đó, dự thảo đưa ra cơ chế индексация hàng năm dựa trên tốc độ tăng lương trung bình của người lao động Nga trong năm trước nhằm đảm bảo ngưỡng thu nhập ВКС luôn phù hợp với thực tế kinh tế.

Đối với cộng đồng người Việt tại Nga, dự thảo này, nếu được thông qua, có thể tác động trực tiếp tới những người làm việc thời vụ, không đủ số tháng lao động trong năm, có thu nhập không ổn định hoặc kê khai và đóng thuế chưa đầy đủ. Các chuyên gia khuyến nghị người lao động nước ngoài cần đặc biệt chú ý tới thời gian làm việc thực tế, mức thu nhập được ghi nhận chính thức cũng như nghĩa vụ thuế НДФЛ để tránh rủi ro ảnh hưởng tới tình trạng cư trú hợp pháp.

Dự thảo luật cho thấy xu hướng rõ rệt của Nga trong việc tăng cường quản lý lao động nhập cư, gắn quyền cư trú với thời gian làm việc thực tế và thu nhập minh bạch. Trong bối cảnh này, việc nắm rõ quy định và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ sẽ đóng vai trò then chốt đối với người lao động nước ngoài đang sinh sống và làm việc lâu dài tại Nga.